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(一)思想認識不高。家庭農場是指以家庭成員為主要勞動力,從事農業規;、集約化、商品化生產經營,并以農業收入為家庭主要收入來源的新型農業經營主體。雖然國家早已出臺了關于扶持家庭農場的政策文件,但由于地方政府部門及相關媒體對家庭農場的宣傳不足,廣大農民對家庭農場為何物依然認識不足,甚至一些職能部門的工作人員也不知道怎么去衡量家庭農場,怎么區分家庭農場與種植大戶、專業合作組織和農莊經濟的關系。
(二)生產要素約束。大多數家庭農場在農業生產要素獲得方面面臨著較大的約束。土地方面,由于家庭農場對土地面積需求相對較大,因此多數都是同時承租幾個集體戶的土地,出現生產規模相對分散情況,這種分散生產模式與新型農業經營主體的規;a存在矛盾;同時,部分農民抱著“寧可拋荒不可失地”的思想,害怕失地失權,不愿意把土地流轉給他人耕種。資金方面,在現行的金融體制下,家庭農場大多缺乏貸款抵押物,難以從金融機構獲得貸款融資,部分已登記注冊的家庭農場,由于缺少必要的資金支持,對基礎設施和生產資料的連續投入嚴重不足,極大地影響了農場土地整理、農業機械購置等,限制了家庭農場集約化水平的提高,發展前景受到很大制約。人才方面,農場主大部分是土生土長的農民,年齡構成普遍“高齡化”,他們掌握的知識和新技術不多,品牌認識不足,抗風險意識不強,抑制了家庭農場的發展。
(三)基礎設施薄弱。目前,農村基礎設施尚存在一定短板,地勢平坦、交通方便、水源條件好、旱澇保收的耕地農民不愿流轉,地形地貌條件差、交通不便、水源缺失的耕地收成無保障,往往成為家庭農場流轉的區域。農村農機服務推廣也不夠,某些規模不大的家庭農場沒有技術和設備的支持,設備不到位,修建灌溉設施等事關發展的項目也無法長久持續。
(四)缺乏幫扶指引。家庭農場在經營中尚缺乏相關部門的具體政策支持,例如:政策紅利、經營補貼等。同時,政府部門各自為政,社會化服務程度低。由于缺乏技術應用、產品服務、品牌建設的指引,相當一部分家庭農場都處于傳統的農業經營模式,在當前“互聯網+”高速發展的前景下,對于如何扶持已登記的家庭農場創新營銷模式,向優勢農場、示范農場發展,還存在較大的提升空間。
(五)抗風險能力較差。當前農業是投資回報期長、回報率低、抵御自然災害和市場風險能力較弱的弱勢產業,病蟲暴發、洪澇干旱災害和農產品市場價格的異常波動等情況時有發生。以家庭成員為主要勞力的家庭農場生存模式,應對各類風險的能力較差。